Вопрос первый

В соответствии с Законом о бюджете 2011 года ВВП Латвии планируется 13 415,9 млн. латов. Мои убогие знания экономической науки говорят, что ВВП — это суммарная добавленная стоимость, произведенная страной. Добавленная стоимость в нашей стране облагается 22%-ным налогом (минус экспорт, который не облагается, плюс импорт, который у нас не произведен, но облагается), кроме той, которая произведена бюджетниками. Чтоб не мучиться, посчитаем, что добавленная стоимость, произведенная бюджетниками, равна расходам основного бюджета.

То есть предприятиями (частными и государственными) произведена добавленная стоимость почти ровно на 10 млрд. латов. Это значит, что если пренебречь превышением импорта над экспортом и теми немногими позициями, которые облагаются по пониженной ставке, сбор НДС должен составить примерно 1800 млн. латов. Однако по тому же бюджету сбор НДС планируется 972 млн. латов, то есть почти в два раза меньше. Как это?

Вопрос второй

Несложные расчеты показывают, что при создании прибавочной стоимости, не связанной со специальными лицензиями, акцизами и т.д., только НДС, социальный, подоходный с населения и подоходный с предприятий в сумме составляют около 53% от добавленной стоимости, произведенной предприятием. Из них 10% уходят самоуправлениям, а 43% — государству. В то же время по тому же бюджету суммарный доход госбюджета от перечисленных налогов планируется 2419 млн. латов, или 24% небюджетного ВВП. А ведь социальный и подоходный с населения платят и бюджетники, то есть должно было бы быть больше, чем 43%.

Вопрос третий

Точнее, не вопрос, а крик души. Кто знает, кто и как у нас считает ВВП? Потому что из вышеизложенного я могу сделать только один вывод: формальный (без теневого) ВВП у нас меньше, чем декларированные 13,4 млрд. латов. Примерные расчеты, основанные на сборах налогов, приводят к результату, что формальный ВВП составляет от 7 до 8,7 млрд. латов. Соответственно, налоговая нагрузка не 25% (доходы бюджета за вычетом зарубежной помощи к ВВП), а примерно 39-47%.

Если все-таки предположить, что 13 с лишним миллиардов ВВП взялись не с потолка, а рассчитаны по расходам, то придется сделать вывод, что в тени находятся те самые 38%, что вычислила Туриба.

Но это доля от всего ВВП. А если взять долю от ВВП, созданного не бюджетниками, это будет уже половина. И чтобы ее вытащить на свет божий, надо СНИЗИТЬ НАЛОГОВУЮ НАГРУЗКУ примерно ВДВОЕ. Иначе вытащенная на свет теневая часть умрет, а люди, в ней занятые, или сядут, или встанут в очередь за пособием. Или эмигрируют — и это будет лучшим выходом для государства.

Постановка задачи

Вычисляя налоговую нагрузку, я взял все доходы бюджета за вычетом зарубежной помощи. Кроме нее, все деньги государству даем мы. И если перенести тяжесть с производства на потребление, то по большому счету ничего не изменится: зарплата определяется соглашением работодателя и работника, который за свой труд хочет получить определенный уровень жизни.

Если с него будут больше брать как с потребителя, то ему надо больше платить чистыми, и сниженные было в процентах, но частично отыгравшиеся за счет повышения объекта налогообложения налоги плюс повышенная зарплата лягут на производство таким же бременем, как и до «переноса тяжести».

Да и предлагаемое Партией реформ Затлерса уменьшение налогов на зарплату (подоходный с населения плюс социальный) на 9% для бюджета-2011 — это примерно 119 млн. латов, или 0,9% от ВВП официального, или 1,5% от ВВП, рассчитанного мною обратным ходом от налогов. Если даже абстрагироваться, что работнику надо компенсировать вздорожавшую, по Домбровскому, квартиру и коммуналку, это снижение приведет к тому, что от добавленной стоимости государству надо будет отдавать не 53%, а 49% (при НДС 18% было 48%).

И что? Кто-то скажет «спасибо партии родной» за такую заботу, покончит с «серым» прошлым и начнет платить налоги полной мерой? Вот мой тезка, г-н Иванов, предложил действительно красивую схему снижения налогов по группам доходов. Окститесь, тезка, за снижение спасибо скажут, но из тени ни ногой — это самоубийство.

Давайте помечтаем

Допустим, 13,4 млрд. ВВП — это реальность. Допустим, необлагаемый подоходным налогом минимум сделаем 200 латов. Допустим, НДС будет 11% (обналичивание умрет мгновенно). Допустим, налог на доходы предприятий вовсе отменим, а дивиденды, как и зарплаты, обложим налогом в 15%. И предположим, что зарплаты-брутто останутся прежними, а нетто соответственно увеличатся. А за счет сэкономленных платежей предприятие увеличит прибыль и увеличение реинвестирует…

Даже при этих щадящих налогах 36,8% добавленной стоимости надо будет отдать государству. Если вся произведенная добавленная стоимость будет обложена так, то бюджет только от четырех налогов получит на 600-700 млн. больше, чем сейчас.

Так что если правда, что у нас ВВП — 13,4 млрд, не надо ничем компенсировать снижение налогов, надо только обложить всю добавленную стоимость пониженными налогами, и доходы бюджета увеличатся. А ежели ВВП у нас на самом деле 8 млрд, то не заслужил бюджет 4,26 млрд, хватит ему и двух с половиной.

Только кто же будет эти мечты осуществлять? Нет такой партии…