12 февраля в Минск слетелись первые лица Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, России, Германии и Франции. Очередная попытка мирного урегулирования ситуации на Донбассе была на повестке дня.

В тот же день на повестке дня парламента Латвии была законодательная инициатива криминализации деятельного участия латвийцев в противостоянии на Донбассе.

Под шумок из Минска за нейтральными формулировками поправок к Уголовному закону Латвии принималась суровая мера антирусской направленности, суть которой заслуживает особого вскрытия как по части содержания, так и по части процедуры превращения данной инициативы в закон.

12 февраля парламент Латвии в срочном порядке дополнил Уголовный закон Латвии тремя новыми статьями: «Противоправное участие в вооруженном конфликте» (ст. 71.1), «Финансирование вооруженного конфликта» (ст. 77.2) и «Вербовка, обучение и отправление на вооруженный конфликт» (ст. 77.3).
 

Статьи суровы, они грозят наказанием до 8-10 лет тюрьмы.

«...констатировано, что лица латвийской государственной принадлежности вовлечены в конфликт на Украине, а также в Латвии развернуты информационные кампании и организована другого вида поддержка лицам, которые участвуют в происходящем за границей вооруженном конфликте, что может содействовать отправлению и других лиц латвийской государственной принадлежности на юго-восток Украины для вовлечения в происходящий там вооруженный конфликт», — дано в аннотации инициативы за подписью министра юстиции Латвии Дзинтарса Расначса.

То есть за общими формулировками самих статей речь идет именно о ситуации на Донбассе.

Аннотация законопроекта не раскрывает того, какие конкретно общественные кампании подразумеваются, но расклад по ним в Латвии известен.

В поддержку стороны украинской группировки неонацистского толка «Правый сектор» в Латвии  действуют гуманитарная общественная организация «SOS Ukrainai» и общественная организация неонацистского толка «Клуб латышских националистов» (ранее — «Клуб 415»).

В свою очередь в поддержку ополчения Донбасса открыто действуют товарищество «Русская заря», общественная организация «Балтия» и Владимир Линдерман.

Что касается непосредственного участия в вооруженном конфликте с оружием в руках, то по ст. 77.1 уголовная ответственность введена для всех добровольцев независимо от выбора стороны конфликта.

Если под формулировку «активное участие в происходящем за пределами Латвийской Республики вооруженном конфликте» не будут подводить публичное выражение мнения в поддержку той или иной стороны, с этой новой уголовной статьей  все более-менее понятно — как с парламентской трибуны заявил представитель условно прорусской партии «Согласие» Валерий Агешин, «нашим согражданам не надо участвовать в чужих войнах»…
 

Правда, непонятно, как войну на Донбассе русский может называть чужой, но это уже из области чести и достоинства, а не из области нормотворчества в латвийском парламенте.

По части материальной поддержки участников вооруженного конфликта — применительно к событиям на Донбассе нововведение означает, что материальная поддержка ополчения со стороны латвийцев по латвийскому закону становится преступной.

При этом материальная поддержка добровольческих батальонов на стороне властей Украины под данную статью не подпадает.

На вопросы о том, означает ли нововведение запрет на гуманитарную помощь гражданскому населению в конфликте при принятии закона в парламентских дебатых был дан ясный ответ — гуманитарная помощь гражданскому населению под ограничение не подпадает.

Относительно вербовки, обучения и отправления для участия в вооруженном конфликте все относительно понятно — содействие добровольцам в отправлении на Донбасс становится уголовно наказуемым.

Таким образом, основная неясность по тройке новых статей уголовного закона Латвии заключается в том, становится ли публичная моральная поддержка ополчения Донбасса уголовно наказуемой, будто это «активное участие в происходящем за пределами Латвийской Республики вооруженном конфликте».

Текстуально поправки не выражают явного ограничения права на свободу мнения, не следует такого ограничения и из подготовительных материалов нововведения, поэтому объективных оснований предполагать риск уголовного преследования в Латвии за выражение мнения в поддержку ополчения Донбасса пока нет.
 

Благоволящие партии «Согласие» средства массовой информации вводят русских латвийцев в заблуждение насчет позиции партии в процессе криминализации содействия ополчению Донбасса.

Действительность же такова, что в целом партия «Согласие» нововведения поддержала — в первом парламентском чтении законопроекта члены парламентской фракции «Согласия» единогласно проголосовали «за», во втором же чтении представитель фракции Валерий Агешин с парламентской трибуны прежнюю поддержку поправок по сути подтвердил, объяснив, что при голосовании во втором парламентском чтении «Согласие» воздержится лишь из-за недостаточно четкой по их мнению формулировки криминализации материальной помощи.

Также необходимо отметить, что в данном случае голосование «воздержанием» со стороны партии «Согласие» является лишь ширмой для прикрытия полной поддержки нововведения, ведь несмотря на якобы не устраивающие их фомулировки, они вместо предложений по уточнению единогласно проголосовали за принятие поправок в срочном порядке, отвергнув возможность их доработки в обычном третьем парламентском чтении...


 

---

P.S. ИМХОклуба. Приводим полный текст рассматриваемых в спиче статей законопроекта. Закон вступит в силу в случае его провозглашения президентом Латвии.

Статья 77.1. Противоправное участие в вооруженном конфликте.

Противоправное участие в вооруженном конфликте, то есть за активное участие в происходящем вне пределов Латвийской Республики вооруженном конфликте, который направлен против территориальной неприкосновенности или политической независимости государства или иным образом находится в противоречии с международными правовыми обязательствами Латвийской Республики, не соблюдая нормативные акты или международные договоры, обязательные для Латвийской Республики, —
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет с пробационным надзором на срок до трех лет.

Статья 77.2. Финансирование вооруженного конфликта

Прямой или косвенный сбор или предоставление любым способом полученных финансовых средств или другого имущества вовлеченной в происходящий вне пределов Латвийской Республики вооруженный конфликт стороне, чья деятельность направлена против территориальной целостности или политической независимости государства или иным образом находится в противоречии с международными правовыми обязательствами Латвийской Республики, а также для вербовки, обучения или отправки лица, чтобы оно противоправно участвовало в вооруженном конфликте —
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет с пробационным надзором на срок до трех лет.

Статья 77.3. Вербовка, обучение и отправка на вооруженный конфликт

Вербовка, обучение или отправка лица для противоправного участия в происходящем вне пределов Латвийской Республики вооруженном конфликте, —
наказывается лишением свободы на срок до восьми лет с пробационным надзором на срок до трех лет.

Неофициальный перевод BaltNews.lv