Отгремели предвыборные баталии первого и второго туров. То, что французы называют — Les présidentielles. Уже подмели площади французских городов после народных гуляний, вымыты бокалы из-под шампанского. Забыта фраза Саркози, брошенная Олланду в финале теледебатов: Vous êtes un petit calomniateur ("Вы маленький клеветник").

%script:googleAdSense%

Остались предвыборные программы кандидатов. Это подробные планы действий — проекты развития страны. Изучив эти документы, можно найти ответ на два вопроса:

— Что ждет Францию, Европу и Латвию в контексте единой Европы?

— Почему французы сделали этот выбор? Выбрали между центристской партией Николя Саркози, коммунистами во главе с Жан-Люл Меленшон (Левый фронт), правыми во главе с Марин Ле Пен, Франсуа Буару, главой Союза за французскую демократию. И оставили незамеченной программу "зеленых" от мадам Евы Жоли.

Необходимо отдать должное французским СМИ, они очень подробно освещали программы кандидатов. В этом — отличие от наших латвийских СМИ, которые более внимательно отнеслись к цвету белья политиков, а не к их программным документам. Экономисты подсчитали, что на выполнение своих обещаний Саркози потребуется около 76 млрд евро, а Олланду — 83 млрд евро.

На сайте elections.lefigaro.fr/le-scan/ можно подробно ознакомиться с программами кандидатов, но нас интересуют две — Николя Саркози и Франсуа Олланда. Разберем их по пунктам:


1) Первая часть — экономическая

Ее начало посвящается проблеме безработицы и минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата во Франции составляет брутто 1398 евро в месяц за полный рабочий день. Ее получают около 3 миллионов французов, почасовая ставка поднялась с 8,44 до 9,22.

Саркози предложил ее поднять, оставив без изменений минимальную зарплату.

Олланд — напротив, предложил ввести систему индексации, привязав ее к потребительской корзине.

Саркози предложил обложить налогами сверхурочные (в среднем 500 евро в месяц), которые получает работник.

Олланд считает, что их трогать нельзя.

2) Не менее скрупулезно кандидаты отнеслись к тратам государства

Французское общество и кандидаты обсуждали вопрос о необходимости прописать золотое правило, регламентирующее расходы государства в Конституции страны. Одним словом, запретить правительству тратить больше, чем оно зарабатывает, получает в форме налогов и поступлений от госпредприятий.

Саркози считает, что все должны знать, сколько может тратить государство. Но он говорит, что данное правило неприемлемо для левых в Сенате.

Олланд в свою очередь заявляет, что он и будущее правительство социалистов уважают бюджетную дисциплину. Но он оговаривается по поводу бюджетного договора Евросоюза, что если в бюджете Евросоюза не будут прописаны размеры экономического роста и поддержка занятости, то они его не смогут поддержать.


3) Следующий экономический вопрос — неплатежей за аренду жилья

Более двух миллионов арендаторов имеют трудности с арендной платой, а 500 000 не могут ее платить.

Олланд на сайте соцпартии декларирует госконтроль над потолком арендной платы и предлагает поддержать социальный договор.

Саркози в корне против государственного регулирования потолка арендной платы.


4) Обширная часть программ кандидатов отводится налоговой политике государства

Прежде всего это так называемый семейный коэффициент. Этот налог был введен буквально на следующий день после окончания Второй мировой войны и был призван укреплять семейный бюджет и стимулировать рождаемость населения. Он представляет собой скидку по налогам в зависимости от облагаемого налогом дохода, семейных пособий и числу членов семьи. Его потолок составляет по 2.236 евро для каждой половинной доли (мужа, жены).

В настоящее время семь миллионов семей получают семейный коэффициент, что составляет десятки миллиардов евро для государства. Согласно данным Государственного казначейства, им пользуются главным образом зажиточные семьи: 10% наиболее богатой части населения добиваются более четверти этого налогового преимущества, то есть — 2,9 миллиарда евро.

Франсуа Олланд предлагает ограничиться потолком 2000 евро, хотя первоначально склонялся к тому, чтобы семейный коэффициент вообще отменить.

Саркози выступает против отмены семейного коэффициента, дескать, это составляет основу семейной политики государства.


5) Наиболее болезненным вопросом для французов является вопрос налога на доходы

Во Франции его ставка составляет от 5,5% до 41%. Около 300 000 французов попадают под верхнюю планку налогообложения. Довольно трудное уравнение для кандидатов — с учетом того, что данный налог является бюджетообразующим.

Франсуа Олланд предложил увеличить до 75% налоговую ставку для доходов свыше 1 000 000 евро и до 45% для доходов свыше 150 000 евро в год.

Саркози заявил резкое «нет» повышению налога.


6) Вопрос введения налога на банковские транзакции

Саркози заявлял, что введением данного налога Франция покажет пример всей Европе, как надо выходить из кризиса.

Олланд придерживается мнения, что надо вводить налог на все финансовые банковские транзакции без исключения.


7) Вопрос социальный и экономический (болезненный и для Латвии) — увеличение пенсионного возраста

Планы Саркози — повышение его с 60 до 62 лет и затем — до 65 и 67 лет для частного и общественного сектора соответственно, при отчислении соцналога за весь период рабочей деятельности.

Олланд в своем интервью РТЛ заявил следующее: «Те, кто начал свою профессиональную жизнь в возрасте 18 лет, кто сделал 41-42 годовых взноса, смогут уйти (на пенсию) в 60 лет. Те, кто не сделал взносов, этого не смогут».

Николя Саркози предлагает постепенно увеличить данный возрастной ценз, растянув его до 2023 года.


8) Реформирование системы образования

Здесь, в отличие от Латвии, задачи стоят попроще — ввести бесплатное обучение вождению автомобиля в старших классах, чтобы выпускник оканчивал лицей с правами на вождение в кармане. Оба кандидата объявляют своим приоритетом автомобилизацию молодежи как важный социальный фактор.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития в период с 2000 по 2009 год во Франции ежегодно около 150 000 молодых людей оканчивают школы без диплома. Правительство объявило об отмене в 2012 году 14 000 дополнительных учительских мест.

Олланд заявил о создании дополнительных 60 тысяч рабочих мест среди учителей.

Саркози назвал это безответственным решением при существующем экономическом кризисе, так как в государственной казне на это нет средств.


9) Протекционизм

Призыв Саркози — «Выбери французский товар» — вызвал неоднозначную реакцию французского общества — от положительной до крайне отрицательной. Его упрекали в подрыве принципа свободного рынка. Французские вина и так покупают в мире, а вот автомобили — вопрос. Кандидат от социалистов выступил в унисон с Саркози в пользу экономического патриотизма: если это потребляется внутри Франции, то должно и производиться во Франции.


10) Европейская политика Франции

Краеугольный камень — выход из кризиса, помощь странам Евросоюза. То есть идея контроля над долгами государств, высказанная Еврокомиссией — чтобы долги отсталых государств (Греция, Португалия и т.д.) суммировались с долгами наиболее крепких государств (Германия, Финляндия, Нидерланды, и т.д.). Чтобы первые платили меньше процентов по своему долгу, а вторые оплачивали повышенную ставку налогов.

Идея Олланда — евробонды и увеличение роли Европейского центробанка как кредитора.

Саркози в речи на конференции франко-германской прессы заявил, что евробонды — не выход из кризиса, и было бы странно иметь основными спонсорами кассы взаимопомощи Францию и Германию, которые не могли бы контролировать расходы бюджетов кризисных стран.


11) Международная политика

Основной вопрос — участие Франции в военных конфликтах. Французские вооруженные силы присутствуют в Афганистане с 2001 года и насчитывают 3600 человек контингента. НАТО предусматривает вывод войск из Афганистана в 2014 году.

Саркози рассматривал дату вывода войск к 2013 году. Особенно актуально это стало для французской общественности после 2011 года, когда потери Франции в Афганистане составили 83 человека.

Олланд неоднократно заявлял о выводе войск уже в 2012 году.


12) Необходимо ли сохранить участие Франции в общем командовании НАТО

Для справки: Франция в 1949 году — один из членов-учредителей Организации Северо-Атлантического договора. В 1966 она покинула военную структуру НАТО, оставаясь членом союза.

Саркози 11 марта 2009 года предложил вернуться к участию в общем военном командовании НАТО. Парламент поддержал президента своим решением от 17 марта, за несколько дней до шестидесятой годовщины НАТО. Это решение вылилось в присутствие 800 французских военных в 15 штабах НАТО.

Олланд заявил однозначно, что если нет возможности увеличить присутствие Франции в военном руководстве и не усилить роль НАТО в вопросах безопасности Европы, то Франция может выйти из военного блока.

Саркози, напротив, выступал за общую интеграцию военной политики Франции и НАТО как гаранта безопасности.


13) Энергетическая политика

По данным Евростата, во Франции насчитывается 58 атомных реакторов. Цена электричества во Франции — одна из самых низких в Европе — 12,89 евро/100 кВт/ч. Но катастрофа на Фукусиме и решение нескольких стран, к которым присоединилась Германия, выйти из ядерной энергетики поставила вопрос ребром перед французской экономикой. Комиссия «Энергия 2050» оценила стоимость вероятной ликвидации атомной энергетики Франции в 750 миллиардов евро.

Олланд высказался за сокращение объема электроэнергии, производимой атомными электростанциями, с 75% до 50%.

Саркози также выступает за постепенное сокращение атомной энергетики, предостерегая от тотальных мер, которые приведут к повышению стоимости электричества для промышленности Франции на 40%.


14) Новая Конституция

Если поправки к Сатверсме в Латвии политиками расцениваются как крамола, то Франция дискутировала открыто о принятии новой Конституции и создании VI республики.

Олланд предостерег своих соратников от желания изменить Конституцию: «Их у нас и так было 19 с момента революции, пора передохнуть» (предвыборный митинг в Дижоне).

Саркози развил мысль Олланда, что индустриальное развитие страны и существующая политическая система помогут выйти из кризиса (предвыборный митинг в Тулоне).


15) Красная тряпка для националистов — избирательное право на муниципальных выборах для иностранцев

Еще Франсуа Миттеран вместе с "зелеными" в 1981 году пытался провести данный закон через Национальное собрание, но ему оппонировал Саркози.

Олланд последовательно придерживается идеи Миттерана, поясняя, что 19 из 27 европейских стран уже допустили на местные выборы иностранцев. Здесь под иностранцами понимаются лица, проживающие во Франции и имеющие вид на жительство.

Саркози в свою очередь заявил, что европейские договоры, которые подписала Франция, уже предусматривают право граждан Евросоюза голосовать на муниципальных выборах во Франции, и он не видит причины, по которой Франция должна брать на себя дополнительные обязательства.


16) Внутренняя безопасность

В сфере внутренней безопасности Олланд декларирует создание дополнительно 1000 новых постов в юстиции и полиции.

Саркози как бывший министр внутренних дел заявил о повышении эффективности сил правопорядка и неприемлемости увеличения бюджетных расходов на безопасность (из выступления перед руководством жандармерии Исси-ле-Мулино).


17) Глобальное лицензирование авторских прав

Николя Саркози выступает против обязательного ввода лицензирования, цитируя слова Виктора Гюго, что мысль принадлежит всем.

Олланд разделяет мнение своего соперника.


18) Ограничение миграции

Тут кандидаты высказывают общие позиции, принимая предпочтение для граждан стран Евросоюза. Это при том, что Франция владеет 120 заморскими территориями.


19) Оба кандидата высказываются против легализации марихуаны


20) Liberté, égalité, fraternité (Свобода, равенство, братство)

Лозунг Французской революции стал лозунгом Французской республики наряду с триколором. Программа двух кандидатов продемонстрировала современное его звучание.

На фоне этой кантаты грустно звучит посвистывание нашего лозунга — «Отчизне и Свободе». «Победа социалиста Франсуа Олланда на президентских выборах во Франции, возможно, свидетельствует о неготовности граждан этой страны к реформам». Об этом порталу Delfi заявила депутат Европарламента Инесе Вайдере («Единство»). Это, ИМХО, — взгляд, зашоренный штампами, и откровенная неправда.

Французы проголосовали за желание жить чуть-чуть получше, но не за счет других.