Одновременно с этим событием в России произошла долгожданная ратификация договора об исключении двойного налогообложения с Латвией, а в самой Латвии случилось изменение налоговых ставок. Синхронность происходящего создала полную иллюзию согласованности действий властей обеих стран, и даже возникло подозрение в благородном желании облегчить жизнь экспортеров-импортеров, задушенных кризисом, который пока успешно преодолел только один премьер Латвии. Тем более любопытно было посмотреть, как изменяются внутреннее законодательство и подзаконные акты России, регулирующие внешнеэкономическую деятельность уже после ВТО.

Первым документом, разрушающим, прямо скажем, необоснованные иллюзии, оказалась:

ИНСТРУКЦИЯ ЦБ РФ от 4 июня 2012 г. N 138-И

О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗИДЕНТАМИ И НЕРЕЗИДЕНТАМИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ СДЕЛОК,А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ УЧЕТА УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ПРОВЕДЕНИЕМ

Начало действия документа — 01.10.2012. (Соответственно утратила силу старая инструкция №117.)

Для незнакомых с российскими реалиями – справка: не каждый резидент России имеет право вести расчеты с нерезидентами РФ, а только соответствующим образом зарегистрированные участники внешнеэкономической деятельности, имеющие паспорт сделки, порядок оформления которого как раз и прописан в этой инструкции.

Уже в самой этой инструкции хватает «веселых» статей, пропитанных классическим духом классовой ненависти бюрократов к гадам-капиталистам. Но работает она не сама по себе, а в связке с кодексом об административных нарушениях и УК, соединяясь с которыми уже представляет собой оружие массового поражения для зачистки территории от классово – чуждых элементов.

Итак, паспорт сделки, составленный в соответствии с вышеуказанной инструкцией, кроме всего прочего, предусматривает фиксирование сроков поступления валютной выручки и товара, а также все мало-мальски значимые данные биографии участвующих сторон. И вот если сроки, указанные в паспорте сделки нарушаются… одним словом, читайте и наслаждайтесь:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.07.2012)
Статья 15.25. Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования

п.4. Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них… влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Сказать, что, ознакомившись с этим жизнерадостным опусом, я был поражен, значит — ничего не сказать. Я просто онемел… а когда способность говорить вернулась, потребовал разъяснений:

— То есть если нерезидент «тупо кинул» российское предприятие, то наказывают именно предприятие?

— Да!

— То есть предприятие, и так не получившее ни копейки за поставленный товар, обязано отгрузить государству столько же, сколько должно было получить от покупателя?

— Да!

— И если в паспорте сделки указан срок расчетов – первое число, а деньги пришли второго, то это уже наказуемое нарушение?

— Да!

Так и тянет спросить:

— А может, лучше просто пару пулеметов рядом с налоговой поставить и валить их, гадов, уже на стадии оформления паспорта сделки, так как несвоевременными расчетами «больны» три четверти сделок по всему миру?

Я, к сожалению, пока еще не добрался до порядка начисления и уплаты российского НДС, который даже сами консультанты называют универсальным заменителем таможенных пошлин. Если у кого-то есть квалифицированный материал по этому вопросу – буду благодарен.

Но изучая эти и другие материалы благостной интеграции России в ВТО, и невольно сравнивая облагороженное всемирной торговой тусовкой законодательство «неофита» ВТО — Россию и «старожила» ВТО — Латвию, непроизвольно заметил, что российские бюрократы в вопросах борьбы с населением ведут себя абсолютно идентично латвийским, которые присвоили себе внесудебное право отменять и изменять сделки между частными лицами. Эти «верю — не верю» в исполнении чиновников службы государственных доходов еще ждут своего Чехова – сюжетов для смеха сквозь слезы уже набралось не на один том.

Таким образом, двигаясь в сторону обобщения — от частного к общему, приходится признать, что:

1) Бюрократы – близнецы-братья, как в ЕС, так и в СНГ. Их собственная лояльность по отношению к управляемой массе измеряется субъективным ощущением достаточности средств в бюджете и личной безопасности за разные государственные шалости. На Западе средств в бюджете побольше – чиновники к населению лояльнее. На Востоке бюджет пожиже – чиновники более наглые и беспринципные.

2) Большевизация государственной бюрократии и ее постепенный, но устойчивый дрейф от либерализма к продразверсткам (только сейчас продотряды называются налоговыми органами) является таким же глобальным явлением, как ТНК и коррупция. И что-то сделать по-другому они уже не смогут, даже если захотят. Настроить систему, которая может только отнимать и делить на какие либо другие функции невозможно.

3) Сама коррупция становится единственным эффективным инструментом взаимодействия власти и населения. Просто проявляется она по-разному.

Слыша слово «коррупция», многие представляют себе потную ладошку клерка, протянутую в обмен на справку. А я бы описание коррупции начинал с невыполнения предвыборных обещаний, то есть завладение государственной должностью путем обмана избирателя, и завершал созданием долгов от имени всего населения без участия этого населения. Вся остальная коррупция — это производная пыль, а борьба с коррупцией путем борьбы с этой пылью – фейерверк для лохов и трескотня для наведения паники среди офисного планктона.

Но раз уж потащило нас от изучения правовой документации в философско-политическую область, скажу еще об одном наблюдении, тесно связанном, по-моему, с вышеописанными тенденциями:

Конфискационные наезды фискальных органов под вывеской борьбы с терроризмом и отмыванием, к коим они относят любую деятельность без участия их представителей в прибыли, сталкиваются в настоящее время уже не с маргинальными нарушителями налогового законодательства, а с инстинктом физического выживания граждан в агрессивной среде.

Пока эти инстинкты и протесты удается канализировать в эмиграцию и всевозможные шумные, но системно безопасные, как фейерверк, течения типа «Захвати Уолл-стрит».

Но ареалы, готовые предоставить убежища всем, бегущим от государственного «отдай что есть, а остальное будешь должен», сжимаются, как шагреневая кожа. А шумные демонстрации, наблюдая, насколько спокойно и безучастно власти наблюдают за их протестом, имеют тенденции к маргинализации и более активному изъявлению своих чувств («если не слышат, как стучат в дверь, давайте стучать по голове..»).

В этой «надо что-то делать, а что?» вроде как бы христианские европейские власти сначала вроде как нечаянно и случайно, а потом уже вполне осознанно и целенаправленно заигрывают с радикальным исламом. И одновременно с этим – в срочном порядке опускают ниже плинтуса массовое образование. Казалось бы – какая связь?

Однако радикальный ислам – идеальная религия для удержания в узде беспрекословного повиновения больших масс нищего и безграмотного населения. Впрочем, не обязательно нищего, но обязательно – безграмотного. И то, и другое идет беспрецедентными темпами, потому что и то, и другое даст возможность, при правильном идеологическом оформлении:

1) Изымать столько, сколько надо тогда, когда надо,

2) Отказаться от любых и всех социальных обязательств и гарантий,

3) Обеспечить собственное пожизненное, а если захочется – и наследственное право милостиво повелевать.

4) Отправить лишнее население стройными колоннами… да куда угодно, лишь бы не мешалось под ногами.

Все это позволит резко (в разы) сократить расходы бюджета и в десятки раз увеличить собственную выгоду. А на что может пойти капитал, видящий выгоду в размере 20% и более (а государственный чиновник – это сегодня самый главный капиталист, приватизировавший самый ликвидный и доходный ресурс – государство) доходчиво объяснил еще Карл Маркс в своем «Капитале».